La Conferencia Internacional para la Financiación del Desarrollo, convocada por las Organización de las Naciones Unidas, se realizó en Monterrey, 18 al 22 de marzo del 2002, con asistencia de 180 delegaciones y 50 jefes de Estado, y con un total de 8,000 participantes en diversos niveles, representativos de diversos sectores (1).

Un documento base declarativo de principios y compromisos se preparó durante dos años y mediante cuatro sesiones previas. Se contó ya no solo con las instancias propias de la ONU sino se involucró además a organizaciones internacionales tales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional y la Organización Mundial de Comercio. Implementó este esfuerzo, en calidad de consejero de Kofi Annan, el expresidente mexicano Ernesto Zedillo.

En el proceso se dio oportunidad a las intervenciones del empresariado internacional y de organizaciones de la sociedad civil. Estas últimas manifestaron luego su indignación por haberse excluido sus aportes más puntuales (2).

Este plural concurso ha sido un ejercicio sin precedente, donde se hacen evidentes las contradiccones entre gobiernos del Norte y del Sur y entre organizaciones multilaterales, empresariales y civiles. A dicho documento se le conoce hoy como el Consenso de Monterrey.

Las delegaciones (compuestas por altos funcionarios, ministros y un buen número de jefes de estado) acudieron a Monterrey con los poderes para firmar tal consenso, ya elaborado y conocido previamente, pero la gran mayoría sin la menor voluntad de discutirlo, mejorarlo, incluso transformarlo, sino simplemente firmarlo. Existía el acuerdo previo de que no sería modificado. Uno se pregunta si estos rituales se justifican ante los sistemas de comunicación hoy en práctica, más económicos y efectivos. Pero sigue dominando la recurrente necesidad de reunirse para no producir sino para consagrar.

La cumbre, se calcula, tuvo un costo de ¡100 millones de dólares! (3).

Seguramente decisiones e iniciativas más importantes se conciben fuera de los protocolos programados. Tal vez ese fue el propósito del presidente de México, al organizar un "retiro" paralelo, exclusivamente con los jefes de estado durante la jornada final del 22 de marzo.

Cincuenta años de "desarrollo".

Llevamos cincuenta años abordando la problemática del desarrollo, constatando que la brecha entre países industrializados, desarrollados, y países pobres, "en vías de desarrollo", a pesar de tantos esfuerzos por resolverla, se sigue ampliando con más gente postrada en la miseria. Los recursos económicos empleados en intentos de solución parecen no alcanzar nunca. El mal es estructural y no podrá resolverse con medidas paliativas.

A fines del siglo XX tras guerras y masacres infames resultó, como un solo ganador, un sistema ahora absoluto que hoy expande su visión sin respeto a la diferencia y al pluralismo de los pueblos del mundo. Este fenómeno es cuestionado como una globalización sin freno ni control social alguno.

Los gobiernos y partidos políticos, a falta de resultados convincentes, compiten entre sí con más y más promesas, donde el futuro se transforma en dudosa mercancía, altamente publicitada, por la cual modernas burocracias ganan votos y cobran altos salarios. Los negociantes, por su parte, amplían un mercado basado en la competencia y la ley del más fuerte, donde el lucro, la acumulación y el derroche consumista, con tecnológias cada vez más sofisticadas, ya no generan empleo y en cambio agreden el medio ambiente.

La pérdida de los valores de convivencia y cooperación, la destrucción de los tejidos sociales, la desarticulación y la anomia, son la constante. Todos los días las noticias nos describen una sociedad conflictuada, desgarrada, sometida, junto con la impotencia de quienes se ostentan como sus representantes, gestores y servidores. Se soslayan los problemas reales y se festejan soluciones virtuales. Ante la crisis, se insiste en la ilusión. Por ello urge revisar dos pilares ideológicos determinantes, Democracia y Mercado, para proyectar sus principios más válidos pero con nuevas formas que no traicionen lo que pregonan. Y asumir lo que más falta, una Sociedad Orgánica con una economía solidaria y responsable.

¿Que hay de nuevo?

En medio de este panorama desolador, desde el seno de la sociedad misma surgen mociones de protesta y propuesta. Las manifestaciones de Seattle y de Porto Alegre resultan paradigmáticas. Se acusa a los poderes que hacen y deshacen sin control alguno y se anuncia y se procura un mundo más justo y más humano. Monterrey ha sido la ocasión de un nuevo ejercicio en tal sentido.

La Cumbre de Monterrey se publicitó como un gran éxito de convocación y resolución. Los estadistas y las delegaciones acudieron no para debatir sino para aprobar "por aclamación" y suscribir el llamado Consenso de Monterrey. Si luego destacaron las críticas sustanciales de los jefes de Cuba ("La economía es hoy un gigantesco casino") y Venezuela, también destacó la ausencia de las cabezas de muy importantes países como China, India, Brasil, Rusia o como Japón, Alemania, Inglaterra e Italia.

La promesa del Presidente Bush de aumentar en 5,000 millones de dólares anuales durante tres años a los actuales 11,000 millones que los Estados Unidos están aportando a los proyectos por abatir la pobreza en el mundo resultó claramente insatisfactoria.

Para informar de ello, Bush solo permaneció una hora en la plenaria, tomó el doble del tiempo permitido para expresarse y se retiró -sin que el Presidente de la Asamblea, Presidente Fox, le llamara la atención como lo hizo al Presidente Chávez de Venezuela (portavoz del G/77 y China) cuando se excedía por un minuto.-

La ayuda total para los países en desarrollo en 2000, según la OCDE, fue de 53 mil millones de dólares, correspondiendo a Japón, 13,000 millones y a Estados Unidos, 9,600. Contrasta el monto tan limitado de esta ayuda con el dinero que sale de los países del Sur como pago de su deuda externa: 200,000 millones de dólares. En cambio, para el año fiscal 2003, Bush planea gastar 400 mil millones de dólares en su aparato de defensa.

Estas cifras contrastan con el flujo de inversión extranjera a los países en vías de desarrollo, que alcanza los 200,000 millones de dólares y cuya reorientación podría ser un factor más estratégico que la ayuda en sí.

Sociedad Civil y la voz de masas empobrecidas.

La sociedad civil se manifestó ante esta cumbre de varias maneras. Con el riesgo de hacer mucho ruido para pocas nueces. Felizmente, siempre hay avances, tanto en experiencias, en conocimientos y en sinergias, no siempre lo que se esperaba.

El Foro Global.

El Foro Global de la Sociedad Civil, con el tema Financiamiento al Desarrollo Sustentable con Equidad se realizó en Monterrey los días 14, 15 y 16 de marzo, con patrocinio de la misma ONU, el gobierno mexicano, algunos gobiernos principalmente nórdicos y fundaciones privadas. Se trató de un acto previo a la Cumbre y en vistas a subrayar aportes alternativos ante las delegaciones oficiales y la opinión publica, los cuales de antemano se sabía no podrían afectar ya el texto del Consenso.

Entre los organizadores se citan a Las Multilaterales en la Mira de las Mujeres, la Coordinación Nacional de Organizaciones de Mujeres por un Milenio Feminista, el Equipo Pueblo, la Red Latinoamericana de Mujeres Transformando la Economía, la Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio, la Red Nacional de Promotoras y Asesoras Rurales, etc.

Se realizaron cinco mesas temáticas en distintas carpas: 1) Movilización de recursos nacionales; 2) Inversión extranjera y comercio internacional; 3) Deuda y asistencia oficial para el desarrollo; 4) Asuntos sistémicos; 5) Género, medio ambiente y derechos. Unas quinientas personas se ditribuyeron en ellas. Funcionarios del BM y el FMI escucharon y replicaron las críticas en aras de un diálogo más maduro y constructivo, sin poder explicar porqué Argentina se encuentra hoy como está. Dirigentes civiles destacados: Roberto Bisio, Paul Tenessee, Alejandro Villamar, Laura Frade, pero no se contó con internacionalistas aún más destacados, como sería el caso de Chomsky, Klein, Shiva o Khor.

Laura Frade declaró, "La Jornada", marzo 13, que sobre una asistencia originalmente estimada en 3,000 participantes, estaba asegurada la presencia de 1,834 personas. Lídice Ramos, del secretariado de Monterrey detalló: 320 representantes internacionales de 58 organizaciones, más 700 nacionales y 800 locales. Acreditados, 200 periodistas. Se produce una declaración que en su inicio afirma "El Consenso de Monterrey no ofrece mecanismos para movilizar nuevos recursos financieros para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Por esta razón las organizaciones participantes en el Foro Global NO somos parte del Consenso de Monterrey." (4).

El foro se realizó en el Auditorio Coca-Cola (nombre que luego se propuso rebautizar) del Parque Fundidora con la asistencia de unos mil participantes no sin disputas entre las feministas y los activistas de la RMALC. Varias ONG’s encabezadas por El Barzón se retiraron en protesta por el cobro de diez dólares a los participantes.

El presupuesto del Foro Global sumaba $962,661 dólares, según un confuso reporte publicado por Victore Ballinas, en "La Jornada" del 9 de marzo. En cerca de un millón de dólares se resumían las aspiraciones presupuestales del conjunto de organizaciones y activistas que se involucran en este nivel de lucha. Probablemente se concretaron arriba de los $700 mil dólares. Vale preguntarse si tal monto no podría tener un mejor destino que ser gastado en eventos tan extraordinarios como insostenibles. La dependencia de fuentes internacionales es decisiva y si bien se calcula que 300 familias dieron hospitalidad a igual número de visitantes y hubo bastantes voluntarios, quedó de manifiesto que la participación local en los distintos eventos alternativos fue mucho menor que la de los asistentes foráneos, hecho que contrasta con sucesos similares en otras ciudades del planeta (4 bis).

Las ONG’s en la misma cumbre.

Durante los cinco días de la cumbre, las ONG’s acreditadas en la conferencia oficial pudieron muy limitadamente reunirse y hacer acto de presencia. Las quejas surgieron desde un principio por ser tratadas en forma discriminatoria: local y equipo insuficiente, sin sonido ni traducciones (donde se daba obviamente preferencia a los empresarios), y sobre todo por no tener acceso a la sala principal en el tercer piso del CINTERMEX, aduciéndose falta de espacio y de tiempo. Al Foro Global se le concedieron 5 minutos para presentar los resultados de su trabajo, casi al final de la jornada del 18 de marzo, ¡no sin haberse escuchado primero otras 25 intervenciones!

Estas restricciones suscitaron que el 19 de marzo, a las 13 horas, un grupo de cincuenta representantes, mayoritariamente mujeres, se manifestara en forma pacífica y silenciosa en las puertas mismas de la sala principal, con minipancartas alusivas al "sinsentido del consenso", atrayendo la atención de la prensa y el enojo de los elementos de seguridad de la ONU. Durante su desalojo, una militante japonesa fue amenazada de ser expulsada del recinto.

Los representantes de las ONG’s participando en la Conferencia fueron invitadas por el Canciller Jorge Castañeda a una lujosa cena la noche del día inaugural en los jardines de la Cervecería Cuauhtémoc, donde unas 200 personas fueron halagadas con cuatro cocinas y cuatro grupos musicales de diferentes culturas mexicanas y en donde se cruzaron palabras intrascendentes más el descargo del canciller en las autoridades de la ONU por las incomodidades experimentadas.

La actividades oficiales donde las organizaciones civiles pudieron participar fueron doce mesas redondas a nivel ministerial (en cada mesa solo siete ONG’s, previamente inscritas hasta alcanzar el total de 84 (5), al lado de representantes gubernamentales y organizaciones multilaterales y empresariales) así como en las diversas conferencias paralelas (donde figuras tales como Bill Gates o instituciones como la OIT, el Banco Mundial, el ITEC, presentaban sus tesis). Las tres voces mexicanas autorizadas para participar en las Mesas redondas fueron Alejandro Villamar (Red Mexicana de Acción Frente al Libre Comercio, RMALC), Friné López (Por un Milenio Feminista) y Laura Frade (Las Multilaterales en la Mira de las Mujeres). Las ONG’s acreditadas en la conferencia tuvieron breve oportunidad, según el programa, de presentar al plenario del último día un reporte sobre sus consideraciones y propuestas. Durante mi paso por la Cumbre pude saludar a colegas y compañeros, pero con escasa oportunidad de un intercambio serio (6).

Otros foros, encuentros e iniciativas coincidentes.

* Foro Internacional "Financiamiento: Deuda y Desarrollo", de El Barzón (Marzo 11 y 12). Con 800 delegados de asociaciones de deudores de México y varios países latinoamericanos. "Resulta inadmisible que desde 1992 hasta diciembre de 2001, los gobiernos de América Latina hayan pagado por servicio de endeudamiento externo 1,220 billones de dólares (un billón: mil millones) y todavía se deben 817 billones"... "Desde la década de los 80, han surgido más de 130 crisis bancarias en distintos países, bancos alejados de la producción y cercanos al rentismo, lo que ha implicado rescates a cargo del dinero presente y futuro del pueblo"... "Seguimos teniendo una banca sumida en el parasitismo absoluto, que ha dejado practicamente olvidada su labor de intermediación y que básicamente se sostiene con utilidades por el excesivo cobro de comisiones"... "Ahora más del 80% de los activos bancarios en México se han trasladado a propiedad extranjera". Alfonso Ramírez Cuellar, presidente de El Barzón.

* Seminario "Fortalecimiento de las Finanzas Sociales", (Marzo 15 y 16, Cd. de México). Este acto coincidente con los eventos de Monterrey fue convocado por 30 ONG’s mexicanas (7) y logró la participación de 300 representativos de acciones orgánicas en el país más las exposiciones de José Luis Calva (UNAM), de Humberto Ortíz (Perú), Xóchitl Gálvez (Presidencia), Maria del Carmen Díaz (Microcrédito), etc. Tuve la oportunidad de coordinar una mesa redonda bajo el tema "Fortalecimiento de Redes".

* Asamblea Social Mexicana "Otro Mundo es Posible" (Marzo 18 a 22). La gente excluida, la más humilde, estaba aquí. Si en su inauguración no se contó con un economista como Joseph Stiglitz o como Amartya Sen si se contó con los aportes más políticos de Pablo González Casanova, la crítica a la especulación y la procura del impuesto Tobin, de Louis Weber, de Attac Francia y el encendido discurso de Rosario Ibarra de Piedra. Otras voces: Asociación de Economistas de Cuba; Foro de Participación Ciudadana Argentina; indios kikapús de Oklahoma y multitud de organizaciones campesinas reivindicativas. (8)

La denuncia es contundente en su "Pronunciamiento" final: "Desde la entrada del TLC México ha recibido 80 mil 207 millones de dólares de inversión extranjera, ha quintuplicado su comercio exterior y sin embargo durante todo el periodo neoliberal su crecimiento ha sido cercano a cero, tiene un déficit de 40% en la generación de empleo, déficit comercial y setenta millones de pobres"... "El capital no ve a largo plazo, solo piensa y lucha por las ganancias inmediatas. Por esto la conservación del medio ambiente no es prioridad para ellos. Si el costo del "desarrollo" implica la destrucción de bosques, la contaminación de mares y ríos y la ruptura de la biosfera, es algo que no les importa. El cálculo oficial internacional del costo total de deterioro y degradación ambiental en México es de un 10% del PIB en promedio durante los años del TLC"... "Ser voz de la dignidad es nuestra tarea, llevar nuestra palabra a la conciencia de los hombres y mas mujeres es nuestra lucha por el futuro. Así y solo así OTRO MUNDO SERA POSIBLE".

* Foro Empresarial Internacional (Marzo 18 y seguimientos hasta el 22), con voces destacadas como las de George Soros (quien dona 500 millones de dólares al año en proyectos de países en vías de desarrollo), Jeffrey D. Sachs (Harvard University) y Rubens Ricupero (UNCTAD). Un conocido empresario mexicano conversó con Soros y ambos estuvieron de acuerdo en que a la hora del entierro de todo magnate nunca se ha visto que el féretro vaya acompañado de la caja de caudales. Voceros de iniciativas mexicanas, como ITESM, Fundación Merced y FUNDES, hicieron su aporte.

* Otros foros y encuentros relacionados: Foro Interparlamentario de las Américas (Marzo 14 y 15, Cd. de México); Encuentro Internacional sobre el Financiamiento de la Educación para el Desarrollo (Marzo 18 a 20); Décimo Congreso del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (Marzo 13 a 15); Foro sobre Migrantes (Marzo 21 y 22).

* "Iniciativas para el Cambio". En Monterrey se gestan "Iniciativas para el Cambio" a partir de jóvenes de su clase media, universitarios y también empresarios, preocupados del contradictorio trayecto de este mundo y de este México. Un puente se establece con movimientos éticos y sociales en Mineápolis (de la región de los lagos en Minesota, Estados Unidos), con movimientos similares catalizados en Europa desde Suiza y también con mociones desde la Ciudad de México y otras desde Petrópolis, Brasil. Iniciativas paralelas y desconectadas de procesos como los reportados aquí pero que en aras de un mundo mejor se irán conociendo y recreando.

Marchas y mítines:

Por los antecedentes de manifestaciones contra este tipo de cumbres, las autoridades federales y locales implementaron un gran cerco de seguridad. Se informó de la presencia de 3,500 agentes destacados a la Conferencia, otros calculan el doble. Las marchas y mítines se realizaron provocando dificultades de tránsito pero sin mayores consecuencias. No se reportaron heridos ni apresados. Son de mencionar:

* Marzo 17. Marcha de las minifaldas. Cincuenta mujeres se manifestaron contra la intolerancia y la mojigatería así como contra la tendencia dominante en la Cumbre. Muchas, pertenecientes a "Milenio Feminista"

* Marzo 18. Combinando con el día de la expropiación petrolera. 12,000 personas pertenecientes en su mayoría al Partido del Trabajo y a movimientos tales como Tierra y Libertad, Coordinadora Nacional Plan de Ayala, Comuneros de Atenco ("Tierra sí, Aviones no"), ejidatarios de Mina ("Fuera RIMSA de los acuíferos de La Popa"), Ixtleros de Nuevo León, agrupamientos de Michoacán, de San Luis Potosí, Consejo General de Huelga (UNAM), Coordinadora de Apoyo Mutuo ("No queremos que nos den una mano sino que nos los quiten de encima"), y algunas ONG’s.

* Marzo 21. Se reportan marchas diversas a lo largo del día. El contingente más numeroso fue de tres mil personas.

* Marzo 22. Mítin de la Coordinadora de Apoyo Mutuo y el Movimiento Anarcopunk en la Alameda Mariano Escobedo, a partir de donde mil quinientos manifestantes intentan sin éxito llegar al Museo de Historia Mexicana donde se realiza el "Retiro" de los jefes de estado.

Es evidente que con tanta proliferación de actos, la dispersión, agitación y superficialidad entre muchos asistentes fueran la regla. El común denominador, sin embargo, es coincidente: no a la exclusión, sí a un mundo diferente.

Entre tanto, en Chiapas, el EZLN guarda absoluto silencio.

El "Consenso".

El documento oficial aborda temas básicos: Comercio (se subraya el rol de la OMC y los acuerdos de Doha y se mencionan tibiamente las barreras vs el Sur y los subsidios a los productos del Norte); Asistencia Oficial al Desarrollo, AOD (se reitera el ideal planteado ¡hace 30 años!, del 0.7% del PIB y aprovechar Derechos Especiales de Giro del FMI); Deuda Externa (se habla de la "sostenibilidad" de la deuda, sin entrar a fondo en su naturaleza esencialmente explotadora); y Sistema (se habla de una nueva arquitectura financiera donde todo mundo, una plétora de acrónimos, pueda participar en las decisiones).

Se insta "a los países desarrollados que aún no lo hayan hecho a que adopten medidas concretas para dedicar el 0.7% de su producto interno bruto (PIB) como AOD para los países en desarrollo y, destinar entre el 0.15% y el 0.20% de su PIB a los países menos adelantados..." (párrafo 42). Solo cinco países lo han logrado: Dinamarca, Luxemburgo, Holanda, Noruega y Suecia. La ONU espera que ese porcentaje se alcance en 2015 pero es importante mencionar que Estados Unidos aporta solo el 0.10 de su PIB, mientras que el promedio de los países europeos anda abajo del 0.33 (como es el de Francia).

El "Consenso" expresa todas las buenas intenciones imaginables en cuanto reducir drásticamente la pobreza en el mundo, pero cuando aborda medidas a tomar repite una estrategia convencional hartamente criticada por las instancias tanto del Sur como de la sociedad civil organizada. El "Consenso" no desconoce la recesión que hoy se experimenta pero como medicina es reiterativo en privilegiar lo macro sobre lo micro, en la necesidad de más y más crecimiento, en más inversiones y más libre comercio, y dirigiéndose a los países del Sur, en la responsabilidad de cada quien en su propio interés, la lucha contra la corrupción y el hacer "sostenible" la deuda.

El "Consenso" distingue categorías de países que son objeto de más atención: países menos adelantados, países de economía en transición, pequeños estados insulares y los países pobres sin litoral. Se reitera con frecuencia en la importancia de apoyar con urgencia a los pueblos africanos. Uno se pregunta si los representantes africanos se identifican de verdad con sus pueblos (9).

En este proceso, el gobierno de México no aspira tanto a ser ayudado como a ser puente, pero ciertamente integrador en el sentido del cuestionado Tratado de Libre Comercio, TLC. El Plan Puebla Panamá vendría siendo el primer paso.

No obstante sus insistentes mociones dentro y fuera del sistema de la ONU, la sociedad civil aparece mencionada en el documento "Consenso" solo dos veces, ya al final. En el apartado b) del párrafo 69, cuando se dice que para mantener los compromisos adquiridos en la Conferencia y darles seguimiento en asuntos de coherencia, coordinación y cooperación, se deba incluir en la reunión de primavera del Consejo Económico y Social de la ONU "un intercambio de ideas con representantes de la sociedad civil y el sector privado". Uno se pregunta ¿como se identifican, designan o eligen tales "representantes"? Y en el párrafo 71, al mencionar la confección de un informe anual que ayude a evaluar progresos y fijar prioridades: "deseamos alentar a todas las partes interesadas que corresponda, en particular a las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado, a que participen activamente". Tal vez la ONU se justificaba apoyando tal "externalización" respaldando la realización del Foro Global de la Sociedad Civil días antes de la conferencia oficial.

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Ante la imposición, un auténtico diálogo plural.

En la producción de este "Consenso" y ante el mismo caben varias actitudes y procesos:

La imperativa. Todo va bien, hay que marcar el paso y si se puede, acelerarlo. Los pobres deben

"disciplinarse" aún más, para dejar de serlo deben adoptar los criterios de los ricos, los que si saben tener "éxito", al costo humano que sea. Los que no lo logren serán -y ya son- los desechables, que pena que sean muchos. Es el costo del progreso al igual que las guerras. Es dificil que alguien se exprese en estos términos pero las prácticas lo hacen evidente. No es dificil señalar quien encabeza esta postura.

La reformista. Ajustes "con rostro humano".Consiste en que se puedan destinar más recursos dentro del sistema mismo, donde los ricos ayuden a los pobres y haya mayor asistencia. El énfasis está en crecimiento y distribución. Georg Soros pasa de ser el usuario más afortunado a un crítico conocedor de las entrañas del sistema. Joseph Stiglitz, Premio Nobel 2001 de Economía y ex-alto funcionario del Banco Mundial no perdona la arrogancia del FMI. Ayuda y filantropía. Más de lo mismo. En los hechos, solo un poquito más.

La radical. Basta y a otra cosa. Criticar a fondo y cambiar la lógica del sistema de manera que la brecha entre ricos y pobres se reduzca con prontitud y haya inclusión, participación y mayor justicia. Es imprescindible contar con gobiernos o autogobiernos decididos a medidas prontas y atinadas en conjunción con organizaciones sociales y sectores mayoritarios. No se realizarán sin firmes rechazos, cercos y aislamientos. Movilizaciones masivas. Las experiencias históricas de Cuba, Kerala (India), Chiapas (México), Rio Grande do Sul (Brasil), avances, retrocesos y sus enseñanzas.

La autogestiva. Una multitud de iniciativas de base usualmente ignoradas por pequeñas y casi invisibles (sobrevivencia-resistencia-alternancia), que se atienen a sus propios recursos humanos, logísticos y materiales, reconstruyendo los tejidos sociales y regenerando el medio ambiente. Una visión local-global a partir de una sociedad civil cada vez más orgánica y planetaria. El énfasis está en conciencia, sostenibilidad y equidad, con el concurso decisivo de la mujer, de las múltiples minorías, de los liderazgos morales, en un contexto de diversidad, tolerancia y sinergia entre diversos sectores que rechazan toda explotación y exclusión, no buscan el poder sino la floración y calidad de todas las facultades humanas. Las recientes manifestaciones en Porto Alegre (Brasil) fueron una fiesta celebrando que existen en el mundo cientos de miles de estas semillas cada vez con más raiz, más en red, más sistémicas.

Ante "el pensamiento único" de un imperio transnacional que pretende cooptar toda institución, en este caso a la misma ONU, no cabe sino el rechazo, pacífico, firme y consistente, sin caer en provocaciones (deseosas de encontrar "terroristas" que justifiquen la expansión de su poder económico, político y militar). Concientizar a estos poderosos es hacerles ver su inconsistencia y su verdadera fragilidad, que apuntan hacia el colapso del mundo ilusorio en que pretenden envolvernos. Muchas cosas son obsoletas y hay que desmontarlas antes de que se sigan agravando y se colapsen por su inconsistencia sobre nosotros mismos. El caso de Argentina es muy elocuente.

Cabe el diálogo hacia un entendimiento entre los procesos reformistas, radicales y autogestivos. Aprender de los errores -descartando toda basura retórica y burocrática- y encontrar las formas y modos que resulten conducentes a nuevas eras de humanidad más plena. Si la protesta y la reivindicación siguen siendo necesarias es más importante afinar la propuesta, aquella que no depende de la condescendencia de poderosos sino, por el contrario, es factor de una conversión universal hacia lo nuevo, lo más justo y más humano. Producir sinergias a partir de lo positivo y vital de cada quien.

Crédito y Sostenibilidad.

Ir al fondo del problema es ir resolviendo los problemas crónicos del financiamiento: la usura y la deuda, la especulación y el crecimiento insostenible, la concentración de capital, la corrupción y la exclusión. No es con guerras ni con triunfadores y perdedores como se van a resolver los problemas históricos del "desarrollo", que llevan ya cincuenta años de sufrirse y todavía hoy no se ven signos de alivio general. Aunque el capitalismo haya triunfado sobre el socialismo soviético y se nos quiera instruir que llegó "el fin de la historia", vale decir que no queremos ni un mundo donde el capital explote a la sociedad ni otro donde las burocracias la sofoquen.

Es apelar al sentido común y sobre todo a la ética, denunciando aquellas "leyes de mercado" que se pregonan como incuestionables mientras unos pocos se aprovechan de los demás. Y ello nos lleva a insistir en la esencia de las finanzas, que es el crédito y con ello en su instrumento por excelencia: el dinero.

Ante las cumbres que atraen la atención de los medios de comunicación, sean las de la ONU (como la Cumbre del Milenio, Nueva York, septiembre 2000), o las del G-7 o las de la OMC o las de Davos, contrastan las que se han experimentado histórica y alternativamente, como las anuales del TOES (The Other Economic Summit: La Otra Cumbre Económica) o las habidas en Rio de Janeiro, Viena, Cairo, Copenhague, etc. La más reciente, Porto Alegre (febrero 2001), ofrece ya mayor madurez y capacidad de organización, por la cual ya no es posible seguir imponiendo un monólogo desde las cumbres y "repartirse el mundo". Siendo el tema de las finanzas un tema tan determinante en función del progreso, es importante recurrir a las diversas conferencias y talleres que sobre una Economía Social Solidaria se tuvieron allí.

En ese contexto, el manejo del dinero, bajo el estímulo de la tragedia argentina, fue profundizado no en sus aspectos cuantitativos y funcionalistas, en los cuales el Banco Mundial y el FMI pretenden ser los agoreros, sino se acudió a los aspectos esenciales de su significado en cuanto valor real y vital. Cada vez más se amplia la conciencia de la sociedad sobre un hecho contundente, que a muchos aun parece inverosimil y que los intereses creados pretenden ignorar: la masa monetaria mundial existente y en crecimiento ya no corresponde a valores reales y es objeto de una frenética circulación especulativa que produce dinero de dinero sin por ello crear ocupación, productos y servicios útiles a la sociedad. Cada vez será más frecuente ver como estructuras económico políticas sin base real se desmoronan, como es el caso argentino o el caso de transnacionales como la ENRON.

De ahí que en todas las regiones del mundo, desde hace unos veinte años, van surgiendo miles de experiencias con sistemas de intercambio que efectivamente fomentan los valores sociales y ecológicos, que correponden a toda la población, y sin que los mercantilicen a favor de solo unos pocos. Por "sistema" debemos entender dinero, el cual se constituye esencialmente de información y confianza (lamentablemente hoy convertido en desinformación y credulidad).

El cuestionamiento ante la vocación y los manejos del dinero, llámese dólar, euro o yen, o de cualquier otro que siga sus lógicas, es cada vez más profundo y convincente. El sistema monetario mundial basado en bancos comerciales y en un dinero esencialmente lucrativo y volátil, a lo cual se agregan los bancos "de desarrollo", ha llegado a límites de manipulación, concentración y desatino, absolutamente insoportables.

No parece que sean los gobiernos los que puedan generar alternativas al respecto, aunque sí, es de esperar, deban respaldarlas. Corresponde a la sociedad tomar la iniciativa, de ahí que sin esperar a medidas oficiales, los LETS (Local Employment and Trade Systems: Sistemas de Intercambio y Empleo Local), en diversas variantes propias de culturas y situaciones concretas, se van estableciendo.

El caso de México es claro: Este año, el gobierno gastará 18,000 millones de pesos en programas de alivio de la extrema pobreza (20 millones de personas, la mitad de los reconocidos como pobres, correspondiendo a cada una ¡12 pesos diarios! ¡Se gana mucho más pidiendo limosna en cualquier crucero de la ciudad!), pero en cambio deberá pagar por concepto de deuda internacional 211,000 millones de pesos, esto es ¡casi doce veces más! Para todos los pueblos es cuestionante si tal deuda internacional es legítima, si puede o si debe seguir pagándose, pero más cuestionante es seguir endeudándose mediante préstamos los cuales son el negocio redondo de un sistema monetario internacional al servicio de poderosos.

La creación de dinero comunitario, en contraposición con la creación de dinero bancario, no persigue fines de lucro, sus costos son mínimos, no es usurero ni mucho menos especulador. Como opera en un sentido distinto al dinero convencional también es posible denominarlo un no-dinero. Este crédito no gravoso, tiene una función social por excelencia y redunda en mayor cohesión y sostenibilidad en tanto se refiere a valores vitales, sustanciales, va a la producción y el consumo, propicia el ingreso y el ahorro, y sobre todo tiene un manejo democrático, responsable y de ayuda mutua (10).

La proliferación de estos sistemas locales, gremiales y/o reticulares, va sentando las bases de sistemas más complejos, de mayor alcance, con mayor tecnología, que pueden ir creando una banca social realmente alternativa y ante la presión de la necesidades, un día no lejano contar con un "Banco Mundial Alternativo". Para dar pasos en este sentido no es preciso esperar a la condescendencia de ningún poder externo a la gente. Y es posible crear articulaciones favorables a la gente entre la banca "de desarrollo", llamémosla histórica, y esta banca alterna, emergente, social.

A la par con los acontecimientos aquí reseñados, en el Medio Oriente el terror de Estado y los suicidas de un pueblo desesperado acumulan miles de víctimas; en la Antartida, un desgajamiento del tamaño del estado de Tlaxcala se desprende, un aviso más del calentamiento provocado por una civilización desbocada; 300,000 manifestantes salen a las calles contra la Cumbre Europea, Barcelona, 15 y 16 de marzo, y 500 organizaciones civiles celebran allí foros alternativos.

En el mundo, protestas y propuestas. Toma de conciencia, cambio de vida, acciones humanistas. ¡Participa!

Luis Lopezllera M.

lopezllera@laneta.apc.org

Notas.

(1) Monterrey, ciudad industrial y la más corporativa en México, cerca de la frontera con los Estados Unidos. La conferencia, más eventos adscritos, se celebró en el centro de convenciones CINTERMEX en el Parque Fundidora, Cineteca, Centro de las Artes, Museo de Historia Mexicana, Jardines de la Cervecería Cuahtémoc más salas de algunos lujosos hoteles. Los diarios reportaron, por otra parte, de la construcción del Muro "de Burlín", con la que se pretendía, dicen, ocultar la gran mancha urbana con casas paupérrimas colindantes a tan lujosos lugares.

(2) Anne Marie Merger en su reporte publicado en PROCESO (Marzo 10) afirma: "Las principales ONG de Europa están enojadas. Se dicen objeto de una burla: fueron invitadas a participar en la elaboración del documento conocido como el Consenso de Monterrey, para finalmente no ser tomadas en cuenta. Sus propuestas fueron hechas a un lado ante el chantaje del gobierno de los Estados Unidos que -en una reunión a puerta cerrada en Nueva York- modificó el documento e impuso sus criterios. Washington, incluso, amenazó con la inasistencia del Presidente Bush a Monterrey, sede de la conferencia". El 18 de febrero en Bruselas, ante la prensa, ONG de 13 países europeos acusaron "el desastroso contenido" del Consenso de Monterrey, pues tras un año de aportes de las ONG (son de resaltar los aportes durante el proceso, de Filomeno Santa Ana , Filipinas, Yash Tandon, Zimbabwe y Desco , Perú) se les ignora al señalar que "el sector privado debe convertirse en el principal actor del desarrollo del Sur" Entre los voceros más críticos hay que mencionar a Ignace Ramonet (Le Monde Diplomatique, Paris); Gerard Karlshausen (Centro Nacional de Cooperación para el Desarrollo, CNCD, Bélgica); Bruno Jétin (ATTAC); Francois Houtart (Centro Tricontinental y Foro Mundial de Alternativas, Bruselas); Sabine Meyer (Grupo de los Verdes ante el Parlamento Europeo); Martin Koelher (Campaign to Reform the World Bank, Roma).

(3) Gloria Abella, de la cancillería, informó en conferencia de prensa, marzo 12, que el Congreso, en la revisión del Presupuesto de Egresos para este año, aprobó el gasto de 60 millones de pesos para costear la conferencia. Sergio Sarmiento escribiría después en "Reforma" (marzo 25) que se reconocería un gasto oficial de 150 millones de pesos pero que si se suman los gastos de cada delegación más los de la misma ONU, el monto podría llegar a los 100 millones de dólares.

(4) Entre las exigencias planteadas en el documento están las siguientes:

"Exigimos la transparencia y democratización en la toma de decisiones de las multilaterales, así como la rendición de cuentas y la participación ciudadana en las mismas".

"Exigimos la cancelación de las deudas de los países del sur".

"Demandamos que nuestros Estados preserven su capacidad regulatoria de la inversión aceptando solo la que contribuya al desarrollo de los pueblos, generando empleos dignos".

"Demandamos protección de mercados internos y de empresas nacionales estratégicas. Rechazamos la imposición de productos y precios por las transnacionales".

"Los países en desarrollo deben de tener el derecho a elegir sus propios sistemas de cambio y de cuentas de capitales. Más aún todos los países deben de tener el derecho a implementar las políticas que quiten el énfasis en el desarrollo centrado en las exportaciones a favor del crecimiento de la demanda interna y de la integración y la cooperación".

(4 bis) Del reporte de Ballinas se desprende que una tercera parte del presupuesto sería cubierto con contribuciones del gobierno mexicano, en especie, por un monto estimado en $321,861 dólares (destinados a la renta por cinco días del auditorio Coca-Cola, ocho carpas, tres mil sillas, siete pantallas y equipo en computadoras, teléfonos, copiadora, etc.). El grueso del presupuesto cubría honorarios y gastos de los organizadores, transportación de participantes nacionales y foráneos, medios de comunicación, etc. Con partidas como sigue, entre otras: Honorarios: De enlace, Friné López y Aida Concha, US $21,200; Equipo Pueblo, Cd. de México, US $9,000; para enlace de MSC en Nueva York, a cargo de Rosa Lizarde, US $38,650. Costos Secretariado en Monterrey, US

$18,400. Costos administrativos: US $9,400. Equipo, US $7,650. Traducción varios idiomas, US $9,000. Programación y registro de materiales, US $38,000. Participantes RMALC/Women’s Networks (transporte 200 personas), US $96,000. Juntas del Comité Internacional de Apoyo, US $27,360 y sus honorarios, US $33,000. Gastos administrativos de ALCADECO, US $16,000. Traslado de periodistas a Monterrey, US $1,340. Evaluación, US $8,000. Auditoría, US $7,000.

Para financiar, al menos parcialmente, este presupuesto, se obtuvieron ayudas de las siguientes fuentes: Fundación Ford, US $100,000 dólares, Novib, US $65,000 dólares, Fundación Heinrich Böll, US $68,000 dólares (difusión en medios, programación de tiendas, traducciones e intérpretes), Oxfam Centroamérica, US $16.000 dólares (asistentes de Centroamérica y el Caribe), Unifem, US $7,000 dólares (algunos asistentes) y Human Rights Canadá, $25,000 dólares canadienses (honorarios y gastos administrativos). Los gobiernos de Canadá, Suecia, Noruega y Finlandia aportaron (US $200,000 dólares) para financiar la participación de representantes de 44 países, los más pobres del sur. El municipio de Monterrey proporcionó agua y carteles. Se solicitó ayuda a Christian Aid de Gran Bretaña (US $ 109,800 dólares), para financiar la participación del comité mexicano en Monterrey. Se ignora si hubo respuesta positiva. Las ayudas llegaron a la ONG "Alternativas de Capacitación y Desarrollo Comunitario, ALCADECO", con sede en Creel, Chihuahua y bajo la dirección de Laura Frade.

(5) Entre estas se pueden mencionar: Action Aid; Action for Economic Reforms, Asociación Mundial de Antiguos Pasantes y Becarios de la ONU; Bisan Centre for Research and Development; Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres; Fundación Melinda y Bill Gates; KULU Women in Development/WEDO; Oficina Cuáquera ante las Naciones Unidas; Centro Carter; Centro para el Desarrollo Mundial; Iglesia Metodista Unida; Organización Sindical de Suecia; Social Watch Asia/Universidad de Filipinas; World Confederation of Labor; Maryknoll Sisters of St. Dominic; Instituto Brasileiro de Analysis Sociais e Economicas, IBASE; Asociación Nacional de Economistas; Consejo Mundial de Iglesias; Iglesia de Noruega; Instituto de Economía Internacional; KARAT Coalition; Red de Asociaciones Indígenas de Voluntarios para el Desarrollo; Red Japonesa sobre la Deuda y la Pobreza; African Network for Environmental and Economic Justice; Catholic Committee against Hunger and Development; Congregación de la Sagrada Familia; International Union for Land Value Tax; Network for African Women Economists; Women’s Internationa Coalition for Economic Justice; All Pakistan Federation of Labour; CIDSE; Espacio Autónomo; Oxfam International; Bretton Woods Projects; Third World Network; African Center for Empowerment Gender and Advocacy; ATTAC/Norwegian Forum for Environment and Development; Intermon Oxfam; WFUNA/UNA-Argentina; Campaign to Reform the World Bank; Environmental Development Action in the Third World, ENDA; Grupo Género y Economía; Institute for Agriculture and Trade Policy; Interaction; World Economy, Ecology and Development.

(6) Pude saludar a Yash Tandón (Zimbabwe), Kitazawa Yoko (Japón), Folke Sundman (Finlandia), Ranee Hassarungsee (Tailandia), Guadalupe Abdó (México), Sonia del Valle (México), Dora Dávila (México) y a los amigos de RMALC (México): Alejandro Villamar y Manuel Pérez Rocha. Y conectar por primera vez con Toufik Ben Abdallah (Senegal), Alberto Yepes (Colombia), Cecilia Ramos (Bolivia) y Alicia Carriquiriborde (México).

(7) Entre ellas, varias Cajas de Ahorro y Crédito, varias fundaciones privadas, CEE, PDP, VIDA DIGNA, CENAMI, CEPS, AMEXTRA, USEM, FMDR, UDEC, VERTEBRA, CANACINTRA, etc.), más un destacado académico de la UNAM (José Luis Calva), un destacado exponente internacional proveniente de Perú (Humberto Ortíz) y todo el evento organizado por IMDOSOC. Representantes oficiales también participaron, provenientes de FONAES, INI, Secretaría de Economía, BANSEFI, etc.

En este seminario se inició, espontáneamente y fuera de programa, un proceso de articulación entre iniciativas de economía solidaria con cierta madurez. De ahí se suscitó un encuentro más formal, el cual tuvo lugar el 4 de abril, donde las siguientes instituciones acordaron ir triangulando información e iniciativas sobre sus propios quehaceres: Centro Nacional de Misiones Indígenas, CENAMI; Centro de Estudios Ecuménicos, CEE; Promoción del Desarrollo Popular, PDP y Sistema "Vida Digna"; Tianguis TLALOC; Instituto Mexicano de la Doctrina Social Cristiana, IMDOSOC; Coalición Campesina; Cooperativa CAMBIOS; Mujeres Transformando la Economía y STUNAM. Varios pequeños encuentros que seguirán prometen intercambios cada vez más estables y productivos.

(8) En la Asamblea Social "Otro Mundo es Posible" contacté a Pablo González Casanova (UNAM), José Luis Castro (CNI), Alberto Arroyo (RMALC), y portavoces de Calpulli (Los Angeles) y Justicia Bracero (Chicago).

(9) El magnate Georg Soros aprovechó en su conferencia del 18 de marzo para acusar el escandalosos fraude durante las recientes elecciones en Zimbabwe, en las cuales Robert Mugabe resultó "robando" la presidencia de ese país. Y pedía que este asunto se discutiera durante la conferencia para fijar la respectiva política de inversiones. Por otra parte, la delegación de Gabón, con su Presidente Omar Bongo, en el poder desde 1967, país con menos de dos millones de habitantes y situado en Africa ecuatorial occidental, llegó en avión privado con una comitiva de cien personas, de las cuales menos de diez participarían en la Conferencia y el resto estaba constituida por guardaespaldas y familiares. Rentaron una lujosa mansión para acomodar a tanta gente. Gabón fue el país donde el recordado Premio Nobel, Dr., Albert Schweitzer desarrolló su labor altruista, radicado en Lambarené. Su exportación es basicamente petroleo y madera tropical, lo cual le da cierto margen de maniobra especialmente ante Francia, su colonizadora histórica. Otra delegación africana elevó sus más airadas protestas porque no había sido posible acomodarla en el mismo hotel donde se hospedaría el Presidente Bush.

(10) En Porto Alegre los talleres internacionales auspiciaron estas iniciativas y fueron el marco favorable para la primicia del libro de producción colectiva "Onde está o dinheiro?" del "Movimiento Monetario Mosaico" surgido entre Brasil y Holanda. En México existe el proceso de intercambios "Vida Digna y Sostenible", que auspicia el experimento de vales multitrueque como el Tlaloc (Cd. de México, Tlaxcala, Guanajuato) o el Cajeme (Sonora), o los practicados por el Intercambio de Bienes y Servicios, IBS (Guadalajara).

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